近年来，德清县高度重视旅游业发展，以创建省旅游经济强县为契机，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为目标，旅游产业不断发展壮大，逐渐成为三产服务业的龙头产业和县域经济的重要产业，“名山湿地、休闲德清”旅游品牌进一步打响。目前，该县拥有四张国家级名片：莫干山是国家级风景名胜区，下渚湖是国家级湿地公园，杨墩休闲农庄是国家级农业旅游示范点，新市古镇是国家级历史文化名镇。2007年实现旅游总收入17.1亿元，同比增长43.5%；2008年实现旅游总收入23.75亿元，同比增长38%；2009年实现旅游总收入32亿元，同比增长35%。主要做法如下：

一、强化政府主导发展战略

一是加强规划引领。编制完善了《旅游产业发展总体规划》，并以此为引领，相继编制了《下渚湖湿地风景区总体规划》、《莫干山风景区总体规划》、《西部生态旅游发展规划》等23个规划，投入1200余万元，初步建立了全县旅游规划体系。同时，整合县旅游、建设、交通、财政等部门力量，成立了县旅游投资项目评估委员会，审议决策旅游发展规划及布局等重大问题，强化旅游资源的科学合理开发。二是加大政府投资。县财政加大对旅游业基础性、导向性投入，2009年旅游发展专项资金增加到1000万元，建立了旅游集散中心、投诉中心、咨询中心，完善了旅游厕所、触摸屏、地图标识牌等基础设施建设。同时建立了县旅游发展有限公司和下渚湖投资开发有限公司等平台，确保政府在旅游项目开发建设中起主导作用。三是加强政策扶持。出台了一系列扶持旅游业发展的政策，进一步落实税费、规费、土地、金融等优惠政策，积极培育扶持一批“大、好、高”项目。

二、建立合力兴旅推进机制

一是建立领导小组。建立了由县旅游、发改委、建设等20个部门组成的县旅游发展与创建省旅游经济强县工作领导小组，充分发挥政府在组织领导、政策扶持、人财物投入、规划建设等方面的主导作用，小组成员各司其职、各负其责，全力做好全县旅游业发展的规划、管理、指导、服务和监督工作。二是建立联络员队伍。由县旅游发展工作领导小组办公室人员，跟踪督查乡镇和相关部门旅游工作推进情况，做到每周五汇报一次，对旅游发展中存在的困难和问题及时予以协调解决，对年初确定推进的旅游项目，倒排时间表，加快推进。三是出台考核办法。出台了《县域旅游经济考核办法》，从旅游产业发展、行业管理、宣传促销、人才培养等方面，强化旅游工作目标管理，严格对各乡镇和有关部门旅游发展综合考核。同时，完善全县旅游企业评价和考核监管办法，创新、扶持、服务旅游业，着力培大育强一批旅游企业。

三、实施旅游发展四大工程

（一）龙头景区大开发工程

一是大手笔打造下渚湖休闲旅游度假综合体。成立注册资金2300万的县旅业发展有限公司，强势启动总投资达6亿元的下渚湖湿地风景区建设。成立下渚湖风景区管委会，统一对景区实施开发和保护。2009年与绿城集团达成合作，计划投入40亿元对下渚湖36.5平方公里景区实施整体开发，将下渚湖打造成为国际知名、国内一流的集观光、休闲、度假、养生、体验功能于一体的旅游度假综合体，争创国家4A级景区。二是大步子推进环莫干山国际旅游度假区建设。以莫干山风景名胜区为龙头，以建设环莫干山十大高端休闲会所为抓手，山上山下联动打造环莫干山国际旅游度假区，争创国家5A级景区。目前，投资3.5亿的莫干山笙华农业生态园、投资6.8亿的歌林小镇、投资1.6亿的阳光生态园二期、投资1亿的何村新农村主题公园等旅游项目已顺利推进。

（二）乡村旅游大发展工程

一是打造旅游示范区。依托龙头景区和重点旅游项目带动，重点发展以下渚湖、杨墩休闲农庄为核心的观光农业型乡村旅游示范区和以莫干山、西部生态农业观光园为核心的生态旅游示范区。二是创建特色旅游村。按照“一镇一业，一村一点，一户一特色”的要求，加快特色旅游村培育。目前拥有国家级农业旅游示范点1家、省级农家乐特色村、特色点2个，旅游从业达1500余人。三是培育精品农家乐。加快整治规范农家乐，提升全县农家乐的档次和水平。目前有农家乐100多家，全年共接待游客121.8万人次，同比增长38%，营业收入6456万元，同比增长35%。

（三）旅游品牌大培育工程

一是加强区域联动。重点做好接轨上海、融入杭州文章，加入杭州都市旅游经济圈、杭宁生态旅游合作带，建立协商制度，实施联动发展战略。联合周边县市，积极推出民国文化游、名山古镇度假游、名山湿地休闲游等特色线路。二是实施节会拉动。连续举办七届莫干山登山节、两届中国游子文化节、德洽会，每年举办传统新市古镇蚕花庙会、防风文化节、乾龙灯会以及各种农事采摘节等，通过节会宣传拉动德清旅游市场。三是推进行业互动。每年带领旅游企业到杭沪宁等地开展旅游促销活动，参加各类旅交会、展示会和旅游论坛。每年举办推介会，邀请旅行社老总踩线、新闻媒体采风、旅游进社区高校、自驾车游、体育运动等，提升德清旅游的知名度和美誉度。

（四）休闲名城大配套工程

一是注重结合文化元素。今年建成启用了全国首个“公民道德教育馆”，通过文字、图片、影像及实物资料等展示，展示了本县20多名敬业之道、爱家之德、立人之品、乐善之行等方面的道德典型。加快启动“中国瓷之源”文化旅游景区，目前已完成旅游概念规划，着手编制总体规划。二是注重完善配套功能。加快推进杭州后街——余英坊集餐饮、娱乐、休闲、购物、住宿等功能于一体的特色商业旅游。目前该街招商面积达5万平方米，其中开业面积达3.5万方米，入驻商户93家。同时，积极开发泰普森休闲用品、欧诗漫珍珠、洛舍钢琴等一系列富有特色、附加值高的文化旅游商品和纪念品。